Una agencia federal propone reemplazar una serie de formularios de solicitud de empleo para posibles trabajadores de una manera que trataría el uso de marihuana en el pasado de manera mucho más indulgente que bajo la política actual, según muestra un borrador del documento obtenido por Marijuana Moment.
Uno de los cambios más significativos se refiere a la línea de tiempo para las preguntas sobre el consumo de cannabis, que se revisaría de modo que a una persona solo se le pregunte sobre el consumo ocurrido en los últimos 90 días, a menos que haya consumido mientras trabajaba en la justicia penal, seguridad pública o puesto de seguridad nacional. En esos casos, los formularios preguntarían sobre el uso que ocurrió en cualquier momento.
Por el contrario, los formularios relevantes que los solicitantes deben completar actualmente preguntan sobre el uso de marihuana en los últimos uno, cinco o siete años, según el nivel de seguridad del puesto que están solicitando.
La Oficina de Administración de Personal (OPM) anunció por primera vez en un aviso del Registro Federal la semana pasada que proponía los cambios, que actualmente están abiertos a comentarios públicos por un período de dos meses, en parte debido a “cambiar las normas sociales” en medio del estado. nivelar el movimiento de legalización y ampliar el grupo de solicitantes para trabajadores federales calificados.
El borrador del Cuestionario de investigación de personal (PVQ) reemplazaría los formularios actuales SF85, SF85P, SF 85P-S y SF86, que cubren puestos de diferentes niveles de sensibilidad y seguridad. Esos formularios requieren que los solicitantes revelen el uso de drogas ilícitas marcándolas en una lista.
Ahora, OPM no solo propone desagregar la marihuana de la lista con otras drogas ilegales en su propio conjunto separado de preguntas y reducir significativamente el cronograma, con ciertas excepciones, sino que también quiere brindarles a los solicitantes oportunidades para ampliar la naturaleza de su uso. .
El nuevo formulario unificado también deja en claro que no es necesario divulgar el uso de productos de cannabis que contengan menos del 0,3 por ciento de THC porque esos productos cumplen con la definición federal de cáñamo legal. Eso es notable dado que varias agencias federales en los últimos años han advertido a los empleados que no consuman productos de cáñamo como el aceite de CBD debido al riesgo de contenido de THC mal etiquetado que podría desencadenar pruebas de drogas positivas.
En general, las preguntas sobre la marihuana en el nuevo borrador del formulario parecen brindar a los empleadores federales información más detallada que podría permitirles ejercer discreción al tomar decisiones de contratación basadas en el consumo de cannabis en el pasado.
Por ejemplo, si una persona responde “sí” a haber consumido marihuana en los últimos 90 días, se le solicitará un seguimiento. Eso incluye pedirles a los solicitantes que simplemente “expliquen” con una respuesta abierta.
Las personas que respondan afirmativamente a la pregunta de los 90 días mientras se desempeñan en un puesto de seguridad nacional, seguridad pública o justicia penal verán varias preguntas adicionales, como cuándo lo usaron por primera vez en ese puesto, el tiempo más reciente que consumieron, la frecuencia de uso y las “circunstancias que rodean su uso”.
El uso de marihuana mientras se trabaja en esos campos específicos también debería tenerse en cuenta fuera de la ventana de 90 días, pero el hecho de que haya una distinción en las formas entre el uso de por vida y el de los últimos 90 días indica que aquellos que consumieron marihuana hace años recibirían un trato diferente al de los consumidores más recientes.
El formulario de evaluación propuesto también pregunta a las personas si han estado “involucradas en la fabricación, cultivo, tráfico, producción, transferencia, envío, recepción, manipulación, venta o compra ilegal de marihuana o derivados del cannabis” en los últimos cinco años, y también pregunta si los solicitantes tienen la intención de involucrarse en dicha actividad en el futuro.
Nuevamente, hay secciones para brindar explicaciones sobre las actividades relacionadas con la marihuana. En teoría, es posible que las personas puedan usar esa oportunidad para describir si su participación cumplió con la ley estatal o no, aunque no es una garantía de que reciban un trato diferente en el proceso de contratación dado que incluso las empresas de cannabis con licencia estatal son sigue siendo ilegal bajo la ley federal.
“Actualmente, el uso de marihuana por parte de los empleados federales está prohibido, mientras que el uso anterior de marihuana por parte de los solicitantes se evalúa caso por caso cuando las agencias toman determinaciones de confianza”, dijo la OPM en su aviso inicial sobre los borradores de los formularios. “Dado el panorama legal a nivel estatal con respecto al uso de marihuana, distinguir entre el uso pasado de marihuana y el uso de otras drogas ilegales en el PVQ puede mejorar el grupo de solicitantes para puestos de empleados federales y contratistas federales”.
La OPM dijo que el cambio de política es necesario para agilizar “las múltiples recopilaciones de información existentes en partes que se complementan entre sí según el riesgo y la sensibilidad del puesto”, lo que “permitirá una mayor eficiencia en los procesos de investigación y reducirá la carga sobre individuos que pasan a posiciones de mayor riesgo o sensibilidad”.
La administración de Biden instituyó una política el año pasado que autoriza la concesión de exenciones a ciertos trabajadores que admiten haber consumido cannabis anteriormente, pero ciertos legisladores están presionando para que se realicen reformas adicionales.
Por ejemplo, el representante Jamie Raskin (D-MD) dijo en una audiencia del Congreso sobre la legalización de la marihuana este mes que tiene la intención de presentar pronto un proyecto de ley destinado a proteger a los trabajadores federales de que se les nieguen las autorizaciones de seguridad por marihuana.
“Tenemos 2,85 millones de empleados federales en Estados Unidos; en mi estado, más de 100.000 personas”, dijo. “Y se ha descalificado a personas para empleos federales porque admiten honestamente en un formulario de autorización de seguridad que alguna vez consumieron marihuana, algo que ha hecho más de la mitad del país”.
Justo antes de que la Cámara aprobara un proyecto de ley de legalización de la marihuana a principios de este año, Raskin presentó una enmienda para exigir a las agencias federales que revisen las denegaciones de autorización de seguridad que se remontan a 1971 y retroactivamente hagan que el cannabis no pueda usarse “como una razón para denegar o rescindir una autorización de seguridad”. autorización.” Sin embargo, esa medida fue derrotada por un estrecho margen en una votación plenaria.
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El texto del próximo proyecto de ley del congresista aún no está disponible, por lo que no está claro si el alcance solo cubrirá el consumo de cannabis en el pasado, por ejemplo, o si permitiría que los empleados federales que viven en estados que han promulgado la legalización continúen consumiendo. marihuana en su propio tiempo y aun así mantener sus autorizaciones de seguridad.
Como parte de la promoción de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA), los líderes del Senado intentaron adjuntar una legislación de inteligencia más amplia que incluía una disposición que impedía la denegación de autorizaciones de seguridad sobre el cannabis que fue aprobada por un comité del Senado a principios de este año.
Pero dos senadores republicanos protestaron por la inclusión del lenguaje sobre la marihuana y, en consecuencia, se eliminó de la medida, lo que llevó al patrocinador a presentar por separado enmiendas diferentes y más amplias sobre el tema.
Una de las propuestas del Senador Ron Wyden (D-OR) evitaría la denegación de autorizaciones de seguridad federal para las personas por el consumo de cannabis en cualquier momento, mientras que la otra limitaría la protección solo a las personas que admitan haber consumido antes de ingresar al país. investigación de seguridad.
A medida que más estados se han movido para legalizar la marihuana en alguna forma, las políticas de cannabis en el lugar de trabajo han estado bajo un escrutinio minucioso.
A principios de este año, el sindicato más grande del país que representa a los empleados federales adoptó una resolución en apoyo de la legalización de la marihuana y pidió el fin de las políticas que penalizan a los trabajadores federales que usan cannabis de manera responsable mientras están fuera de horario en los estados donde es legal.
Un proyecto de ley federal de legalización de la marihuana presentado por el líder de la mayoría del Senado Chuck Schumer (D-NY) en julio también contiene una disposición que prohibiría específicamente a los empleadores federales realizar pruebas de detección de cannabis a los trabajadores, con ciertas excepciones para puestos delicados como la aplicación de la ley y aquellos relacionados con la seguridad nacional. .
Pero, en general, las agencias federales se han mostrado reacias a flexibilizar las normas laborales relacionadas con el cannabis a pesar de los esfuerzos estatales por legalizar el cannabis para uso médico y recreativo.
Por ejemplo, la Administración de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias (SAMHSA, por sus siglas en inglés) propuso recientemente cambios en las políticas de pruebas de drogas para los trabajadores federales que aclararían que tener la recomendación de un médico para la marihuana medicinal o cualquier otra droga de la Lista I no es una excusa válida para una prueba positiva. examen de drogas.
Mientras tanto, el director de inteligencia nacional (DNI) dijo a fines del año pasado que los empleadores federales no deberían rechazar rotundamente a los solicitantes de autorización de seguridad por el uso anterior y deberían ser discretos cuando se trata de aquellos con inversiones en cannabis en sus carteras de acciones.
El FBI actualizó sus políticas de contratación el año pasado para que los candidatos solo sean descalificados automáticamente para unirse a la agencia si admiten haber consumido marihuana dentro del año posterior a la solicitud. Anteriormente, los posibles empleados de la agencia no podían haber consumido cannabis en los últimos tres años.
El Departamento de Transporte (DOT) también adoptó un enfoque diferente a su política de cannabis en 2020, declarando en un aviso que no evaluaría a los conductores para detectar CBD. Sin embargo, el DOT reiteró recientemente que la fuerza laboral que regula tiene prohibido el uso de marihuana y seguirá haciéndose pruebas de THC, independientemente de la política estatal sobre el cannabis.
El representante Earl Blumenauer (D-OR) envió una carta al director del DOT en mayo, indicando que las políticas de la agencia sobre las pruebas de drogas de los camioneros y otros conductores comerciales de marihuana les están costando innecesariamente a las personas sus trabajos y contribuyendo a los problemas de la cadena de suministro.
La Agencia de Protección Ambiental (EPA) también enfatizó a sus trabajadores que tienen prohibido usar marihuana, o invertir directamente en la industria, sin importar la ley estatal o los cambios en las “normas sociales” en torno al cannabis.
Si bien la administración de Biden instituyó una política de exención destinada a proporcionar discreción en lo que respecta al empleo federal y el consumo de cannabis en el pasado, ha sido criticada por los defensores luego de los primeros informes de que la Casa Blanca despidió o castigó a docenas de empleados que fueron honestos sobre su historia. con marihuana
La entonces secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, intentó minimizar las consecuencias, sin mucho éxito, y su oficina emitió un comunicado el año pasado estipulando que nadie fue despedido por “uso de marihuana desde hace años”, ni nadie ha sido despedido “debido a situaciones casuales o uso poco frecuente durante los 12 meses anteriores.”
Lea el borrador de preguntas de la OPM sobre la marihuana y otras drogas a continuación:
Los legisladores de DC aprueban el proyecto de ley de marihuana medicinal con la eliminación del límite de licencias, la autocertificación del paciente y la desgravación fiscal
Foto cortesía de Martín Alonso.
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